06版 - 中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要

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坚持人民至上、生命至上,一体提升减灾预防、抗灾设防、救灾保障能力,有效降低各类灾害事故损失。加强灾害监测预报预警,提升全天候实时监测预警能力。合理提高重要城市和灾害多发地区关键基础设施设防标准,推进城市平急两用公共基础设施建设。深化应急管理改革,完善大安全大应急框架下应急指挥机制。提高防灾减灾救灾和重大突发公共事件处置保障能力,建强国家综合性消防救援队伍,优化专业救援队伍结构布局,提高极端条件下救援能力。实施基层应急能力提升行动,提高基层应消一体综合救援和全社会防灾避险能力。加强应急预案体系建设和管理,完善多元化应急物资储备和快速调拨投送机制。健全巨灾风险保障体系和风险分担机制。

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更深入地研究表明,放眼全球,以“星链”及“星盾”为代表的系统,正在重新定义天基基础设施的竞争维度:它不仅是带宽的竞争,更是覆盖、安全性与弹性服务的竞争。中国必须发展自主可控的卫星互联网体系已成共识,而地面终端作为与用户体验直接相关的环节,其自主化、多样化和高性能需求将同步爆发。在未来的产业格局中,能同时吃透顶层标准、深入行业场景、实现成本可控的终端厂商,会具备更强的产业链话语权。

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